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劉紀鵬:發(fā)展多層次資本市場是化解金融困難的選擇措施
新華網貴陽１０月１５日電（記者黃勇）中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬日前在貴陽召開的“助推中小企業(yè)融資與創(chuàng)新論壇”上表示，打破金融壟斷，發(fā)展多層次資本市場是中國當前化解金融困難、實現(xiàn)持續(xù)崛起改革中，成本最低、收益最高的措施選擇。
劉紀鵬說，打破金融壟斷在于大力發(fā)展間接融資和民營銀行。美國解決金融危機的重要手段是發(fā)行國債，它目前債務越來越多。而在中國則不存在“錢少”的問題，政府資金、國有企業(yè)、國有資本、個人儲蓄都積淀了大量的資金，目前我們有１００多萬億的總存款，其中４８萬億元的城鄉(xiāng)個人居民儲蓄，但仍有眾多中小企業(yè)融資難、融資貴的問題解決不了，這是因為連接資金與市場兩者之間的橋梁出了問題，是商業(yè)銀行體制的高度壟斷和資本市場兩家交易所的高度壟斷所致。
劉紀鵬認為，目前我們發(fā)展民營銀行剛剛起步，監(jiān)管部門的步伐仍高度保守。美國有９０００家銀行，我國如果除去“農村商業(yè)銀行”等帶“農”字的銀行，剩下的銀行只有數(shù)百家，無法支撐起市場需要。他說：“我曾會同專家提出每年要以５００家的速度辦銀行，每個縣都要有一家股份制銀行。銀行多了，一兩家破產沒什么了不起，總比現(xiàn)在中小企業(yè)融資、黑市融資仍然是兩分、三分的利息強。”
劉紀鵬認為，我國內地目前只有上海、深圳兩個交易所可供企業(yè)上市，一千多萬個企業(yè)全擁擠在這條上市路上，很容易滋生腐敗和發(fā)生畸形。所以要打破壟斷，構建多層次的資本市場體系，形成產品的多層次化和主體的多層次化，形成“一二三四五板”市場，各板市場定位清晰，服務對象明確。作為當前三大新生事物，影子銀行、互聯(lián)網金融、多層次資本市場體系要大發(fā)展，它們是打破金融壟斷的生力軍。
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