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國務(wù)院十條意見緩解融資成本高
楚天金報(bào)訊 據(jù)新華社電 昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布近日印發(fā)的《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求金融部門采取綜合措施，著力緩解企業(yè)融資成本高問題，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)。
《意見》指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，但仍存在不穩(wěn)定因素，下行壓力仍然較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整處于爬坡時(shí)期，解決好企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本高問題，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。
《意見》提出了十個(gè)方面的政策措施，并明確了職責(zé)分工。
《意見》強(qiáng)調(diào)，解決企業(yè)融資成本高問題的根本出路在于全面深化改革，多措并舉，標(biāo)本兼治，重在治本。要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、形成財(cái)務(wù)硬約束和發(fā)展股本融資來降低杠桿率，消除結(jié)構(gòu)性扭曲。
《意見》要求，各地區(qū)、各部門要高度重視降低企業(yè)融資成本的相關(guān)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作，對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)要有布置、有督促、有檢查。人民銀行要會(huì)同有關(guān)部門對《意見》落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，定期向國務(wù)院報(bào)告落實(shí)情況。
保持貨幣信貸總量合理適度增長
優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣的投向，適度加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)的力度，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向，為棚戶區(qū)改造、鐵路、服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)提供有力支持
人民銀行
抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本不合理上升
進(jìn)一步豐富銀行業(yè)融資渠道，加強(qiáng)銀行同業(yè)批發(fā)性融資管理，大力推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，盡快出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理辦法
人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部等
縮短企業(yè)融資鏈條
嚴(yán)密監(jiān)測貸款資金流向，防止貸款被違規(guī)挪用，確保貸款資金直接流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)
人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)
督促商業(yè)銀行堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
銀監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委等提高貸款審批和發(fā)放效率
通過提前進(jìn)行續(xù)貸審批、設(shè)立循環(huán)貸款、實(shí)行年度審核制度等措施減少企業(yè)高息“過橋”融資
銀監(jiān)會(huì)、人民銀行完善商業(yè)銀行考核評價(jià)指標(biāo)體系
設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，研究將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績效評價(jià)體系扣分項(xiàng)，約束銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為
銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部加快發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)
加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)
銀監(jiān)會(huì)
大力發(fā)展直接融資
健全多層次資本市場體系，繼續(xù)優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排。支持中小微企業(yè)依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資
證監(jiān)會(huì)、人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等積極發(fā)揮保險(xiǎn)、擔(dān)保的功能和作用
大力發(fā)展相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)居民等主體獲得短期小額貸款
保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部有序推進(jìn)利率市場化改革
充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)財(cái)務(wù)硬約束，提高自主定價(jià)能力
人民銀行
